Pac, le sanzioni per l’eco-schema 4 sono già attive

Lo scorso mese, quando eravamo tutti impegnati a preparare il Natale, nella Gazzetta ufficiale numero 292 del 15 dicembre 2023 è stata cancellata la sospensione delle sanzioni per gli anni 2023-2024 relative alle violazioni all’eco-schema 4, una deroga che invece era presente nel decreto di aprile 2023 (Gazzetta ufficiale n. 94 del 21 aprile 2023).

Questo inaspettato cambio di rotta è grave, perché gran parte degli agricoltori non sono stati informati; inoltre stanno giungendo notizie che alcuni uffici, nel redigere la domanda Pac 2023, hanno inserito l’adesione all’eco-schema 4 senza comunicarlo all’agricoltore, il quale ha fatto il suo piano di semina 2024 senza tenere conto dei vincoli sull’avvicendamento previsti dall’eco-schema 4.

Tre impegni aggiuntivi all’avvicendamento

Inoltre l’agricoltore, non sapendo di avere aderito dell’eco-schema 4 nel 2023, potrebbe non avere dato seguito agli altri tre impegni previsti dall’eco-schema 4, che sono:

1. Non utilizzare diserbanti o altri prodotti chimici sulle colture leguminose e foraggere.
2. Utilizzare esclusivamente la tecnica di difesa integrata o della produzione biologica sulle colture da rinnovo.
3. Interramento dei residui delle colture in avvicendamento, a esclusione delle aziende zootecniche e di quelle che applicano le tecniche di agricoltura conservativa (minima lavorazione, strip tille e sodo).

Le sanzioni previste

Secondo l’articolo 8 della Gazzetta ufficiale del 15 dicembre 2023, che modifica quanto stabilito alcuni mesi prima, l’agricoltore che nel 2024 non rispetta l’eco-schema 4 e/o che nel 2023 non ha rispettato alcuni dei vincoli sopramenzionati, subisce il recupero dell’importo ricevuto nel 2023 e non riceverà il pagamento previsto per il 2024; inoltre subirà una sanzione in base alla gravità e all’entità della violazione che va dal 30% al 100% della Pac. Su questo ultimo aspetto non disponiamo ancora dei criteri che verranno adottati per modulare la sanzione.

Obbligo di rispettare anche la BCAA 7

Un altro punto chiave da ricordare: chi ha aderito all’eco-schema 4 nel 2023 deve rispettare l’obbligo di rotazione previsto dalla BCAA 7 sin dal 2023 sul 2024. Pertanto, se nel 2023 ha seminato mais nel 2024, non può riseminare mais sulla stessa superficie, perché non rispetterebbe né l’eco-schema 4 né la BCAA 7, che richiedono entrambe il cambio di genere botanico.

Va rimarcato che il rispetto della BCAA 7, cioè il cambio di genere botanico, non si applica a colture pluriennali, erbe e altre piante da foraggio, nonché ai terreni lasciati a riposo.

Esempi di avvicendamento

Riportiamo di seguito alcuni esempi di avvicendamento biennali che rispettano sia l’eco-schema 4 sia la BCAA 7.

fonte: Angelo Frascarelli

Cosa prevede l’avvicendamento biennale

Per tutti coloro che invece hanno aderito consapevolmente all’eco-schema 4, ricordiamo ancora una volta alcuni punti chiave della normativa. L’impegno biennale prevede che nell’avvicendamento compaia sempre una coltura leguminosa o da rinnovo, seguendo la classificazione riportata nella tabella ministeriale qui di seguito.

fonte: Angelo Frascarelli

Ricordiamo che, per quanto riguarda le colture che possono succedere a se stesse, vale sempre l’obbligo di cambiare genere botanico nel secondo anno di impegno, a eccezione delle colture pluriennali, erbe e altre piante da foraggio e ai terreni lasciati a riposo (indicate nella parte azzurra della tabella e denominate “colture ipso facto”).

Per semplificare la comprensione di un meccanismo alquanto farraginoso, riportiamo di seguito alcuni esempi di avvicendamenti concessi e di avvicendamenti vietati.

fonte: Angelo Frascarelli

Terreno a riposo per due anni

Un’ultima annotazione. Se un terreno viene tenuto a riposo per due anni consecutivi, può beneficiare sia del pagamento dell’eco-schema 4, sia del pagamento dell’eco-schema 5 che prevede la semina di piante mellifere. Se si opta per un miscuglio di specie mellifere pluriennali, si affrontano le spese per seme e semina solo il primo anno.

Si raccomanda infine di utilizzare solo le specie indicate nella tabella ministeriale (scarica l’allegato >).